农药产物监视抽查是农药羁系事情的主要手段之一对于保证农药产物质量、攻击冒充伪劣等违法行为、规范正常的农药生产谋划秩序发挥了重要的作用……
图5 2019年差别分类产物抽检质量及格率
近几年农业农村部要求各地根据“双随机、一公然”的要求加大农药市场监视抽查力度组织开展农药市场抽样检测严厉攻击生产谋划禁用农药、冒充伪劣农药、隐性添加农药等行为2018年农药产物质量抽查总体及格率为93.2%比1999年提高了21.2个百分点农药产物质量总体向好。
02
在质量不及格产物中有557个农药产物标明的有效身分达不到质量尺度要求。
2019年共抽检农药样品10,911个及格样品9,662个及格率为88.6%比2018年农药监视抽查总体及格率（93.2%）下降了4.6个百分点。
不及格样品1,249个不及格率为11.4%其中检出假农药（标明的有效身分未检出或擅自加入其他农药身分）472个占检测样品总数的4.3%占不及格样品的37.8%。
2019年农业农村部组织从农药市场对近年涉嫌产物质量问题较多的标称企业的农药产物开展重点抽查共重点抽查了1,187个农药样品（重点抽查和专项抽查有重合）及格样品977个及格率为82.3%比2018年重点抽查及格率82.6%低0.3个百分点比2018年总体及格率93.2%低10.9个百分点（图2）。
其中假农药86个占重点抽查不及格产物的41.0%。产物不及格主要原因为擅自添加其他农药身分或产物有效身分未检出。
农药产物质量抽查总体情况
在检测的10,911个农药样品中杀虫剂5,194个占检测总数的47.6%质量及格的4,579个及格率88.2%；杀菌剂2,212个占检测总数的20.3%质量及格的1,927个及格率87.1%；除草剂3,258个占检测总数的29.9%质量及格的2,955个及格率90.7%；其他247个质量及格的201个及格率81.4%。
本次抽检中杀虫剂抽查数量最大但除草剂质量显着好于杀虫剂、杀菌剂产物质量。
作者：刘亮1董记萍2周伟男3白小宁1李开轩1付鑫羽1 （1.农业农村部农药检定所；2.中国农业大学；3.中国农药工业协会）
农药质量抽检效果特点及存在主要问题分析
2.1 质量抽检效果特点
2.1.1 随机抽查产物质量
现在各地农业综合行政执法革新虽然取得显着效果但仍然存在执法体系不够健全和执法能力单薄等问题。因此农业农村部修订《农业行政处罚法式》（农村部令2020年第1号2020年3月1日施行）公布《规范农业行政处罚自由裁量权措施》（农村部通告第 180号）和《农业综合行政执法事项指导目录（2020年版）》对深化农业综合行政执法革新、全面推行农业农村部门执法职责、促进乡村全面振兴及推进乡村治理体系和治理能力现代化都具有重要的意义。地方农业执法应严格根据农业农村部的详细要求提升农业综合行政执法能力提高执法人员素质完善执法制度机制落实执法保障措施增强执法办案能力并强化与公安部门的行刑衔接制度有力攻击农药违法行为维护正常的农药市场秩序。
图1 2019年农药产物质量及格率情况
2.1.2 重点抽查产物质量
近年来农业农村部一直对违规添加农药隐性身分的违法行为接纳严厉措施、重点攻击。可是一些非法分子仍存荣幸心理违规添加隐性身分谋利特别是生物农药中添加化学农药、除草剂中违规添加百草枯身分或以百草枯冒充敌草快等现象仍然存在。
因此针对以上违法行为亟需在每年的农药监视抽查中继续将其作为重点加以羁系。